作者 李忠伦 原文发布于 当今大马 Malaysiakini
2025-07-18 19:15:0
【当今特约】
反贪会在赵明福案发生16年后向赵家道歉，并献议提供“慰问金”。这样的道歉是否符合正义？国际人权标准为我们提供了判断的基础。
联合国《明尼苏达规程》和《获得补救和赔偿的权利基本原则和导则》分别规范国家如何调查扣留期间死亡案件和如何补偿严重人权侵害。政府在赵明福案的处理与这两项国际标准存在严重落差。
道歉和金钱补偿不等同问责
《补救和赔偿原则》指出，赔偿（reparation）不止于金钱补偿，也应包括公开披露真相、公开道歉（包括承认事实和承担责任）、追究涉案者的法律和纪律责任，及采取措施保证不再重犯等。如果政府不查清真相、追究责任，仅进行表面道歉和支付“慰问金”，这无法被视为真正的问责。
制度问题未解，拒绝作出国际承诺
反贪会在道歉声明指出，其已推行多项改革措施，包括设立影像录供室、使用随身摄录仪、升级闭路电视系统、改善讯问模式等。这些固然是正面举措，但是否足以防止更多死亡案和加强问责？
根据《补救与赔偿导则》第23条文，国家应通过制度改革保证不再重犯，包括检讨和改革现有法律、加强司法独立、对执法人员进行人权培训等。但是，政府未见推动独立监督所有执法机构的机制，也未有实质措施加强司法独立，制度性保障仍明显不足。
另外，大马至今仍未批准《公民与政治权利国际公约》（ICCPR）与《禁止酷刑公约》（CAT），是全球少数尚未加入该两项条约的国家。在2024年的普遍定期审议（UPR）中，多国再次敦促大马批准公约，但政府仅以“同意考虑”回应。
这种回避态度反映出政府在基本的人权保障仍不愿作出实际承诺，也无意推动本地法律与国际人权标准接轨，导致制度改革停滞不前。
赵家的坚持应得到社会支持
国际人权机制提供了明确依据，维护受害者家属获得真相和正义的权利。赵家拒绝接受道歉和慰问金并非无理取闹，而是站在人权法理之上，坚持追寻应有的真相与问责。
在这样的坚持面前，社会应当继续给予支持，拒绝让国家暴力被遗忘。
李忠伦，人权工作者。
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